محمود نواصر؛ بازار: شهریورماه سال ۱۴۰۴ تفاهم‌نامه همکاری میان دبیرخانه شورای‌عالی مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی با هدف توسعه صنعت گردشگری، حفاظت از میراث فرهنگی و تقویت صنایع دستی در مناطق آزاد به امضا رسید؛ تفاهم‌نامه‌ای که یکی از مهم‌ترین اسناد حمایتی حوزه گردشگری مناطق آزاد در سال‌های اخیر محسوب می‌شود.

یکی از بندهای مهم این تفاهم‌نامه، عضویت مناطق آزاد در تشکل‌های رسمی گردشگری و تقویت ساختارهای صنفی این حوزه بود؛ موضوعی که نشان می‌دهد عالی‌ترین مقام وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی نیز بر ضرورت تقویت و رسمیت‌ بخشی به تشکل‌های تخصصی گردشگری در مناطق آزاد کشور تأکید دارد.

خلأ گردشگری اروند

با این حال، یکی از مهم‌ترین خلأهای موجود در ساختار گردشگری منطقه آزاد اروند نبود انجمن صنفی دفاتر و شرکت‌های خدمات مسافرت هوایی و گردشگری بر اساس ساختار رسمی وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی است؛ تشکلی که در بسیاری از استان‌ها و مناطق کشور به‌ عنوان بازوی اصلی هماهنگی میان دفاتر خدمات مسافرتی، آژانس‌ها و فعالان گردشگری فعالیت می‌کند.

نبود چنین انجمنی در منطقه آزاد اروند طی سال‌های گذشته موجب شده بخشی از فعالان این حوزه فاقد ساختار صنفی مشخص، قانونمند و منسجم باشند؛ موضوعی که در برخی موارد فرآیند پیگیری مطالبات، تعامل با دستگاه‌های اجرایی، هماهنگی‌های صنفی و حتی ارتباطات بین‌المللی را با دشواری همراه کرده است.

تأسیس انجمن صنفی دفاتر و شرکت‌های خدمات مسافرت هوایی و گردشگری منطقه آزاد اروند می‌تواند نقطه عطفی در ساماندهی صنعت گردشگری آبادان و خرمشهر باشد؛ به‌ویژه آنکه این تشکل بر اساس چارچوب‌های رسمی وزارت میراث فرهنگی فعالیت خواهد کرد و از ساختار مدیریتی مشخص شامل هیأت‌ مدیره، مدیرعامل، دبیر و فرآیندهای شفاف انتخاباتی برخوردار خواهد بود.

مشارکت دادن آژانس‌های آبادان و خرمشهر در پروژه‌های گردشگری همچون اسکله‌های آبی، حمایت از حضور فعالان گردشگری در نمایشگاه‌های داخلی و خارجی، در اختیار قرار دادن تسهیلات کم‌بهره و بدون بهره به آژانس‌های آبادان و خرمشهر، اختصاص و تجهیز یک دفتر رسمی از سوی سازمان منطقه آزاد اروند برای استقرار انجمن صنفی در شهر بصره عراق با مدیریت و راهبری خود انجمن به‌ منظور توسعه بازاریابی گردشگری و همکاری‌های بین‌المللی، ساماندهی خدمات گردشگری در مرز شلمچه، رایزنی و انعقاد تفاهم‌نامه‌های همکاری میان انجمن صنفی منطقه آزاد اروند با انجمن‌ها و تشکل‌های گردشگری کشورهای دوست و همسایه از جمله عراق، عمان، قطر، امارات و سایر کشورهای منطقه، حذف هزینه‌های صدور مجوز و بهره‌مندی دفاتر گردشگری از معافیت‌های مالیاتی، برگزاری دوره‌های آموزشی تخصصی، واگذاری اجرای تورها و رویدادهای رسمی به دفاتر این منطقه، مشارکت در سیاست‌گذاری‌های گردشگری منطقه آزاد اروند و همچنین حضور آنان در طرح‌های آینده به عنوان سهامدار از جمله راه‌اندازی ایرلاین توسط شرکت سرمایه‌گذاری و توسعه اروند

در صورت شکل‌گیری این انجمن، مجموعه‌ای از ظرفیت‌ها و امتیازات قابل تحقق خواهد بود؛ از جمله مشارکت دادن آژانس‌های آبادان و خرمشهر در پروژه‌های گردشگری همچون اسکله‌های آبی، حمایت از حضور فعالان گردشگری در نمایشگاه‌های داخلی و خارجی، در اختیار قرار دادن تسهیلات کم‌بهره و بدون بهره به آژانس‌های آبادان و خرمشهر، اختصاص و تجهیز یک دفتر رسمی از سوی سازمان منطقه آزاد اروند برای استقرار انجمن صنفی در شهر بصره عراق با مدیریت و راهبری خود انجمن به‌ منظور توسعه بازاریابی گردشگری و همکاری‌های بین‌المللی، ساماندهی خدمات گردشگری در مرز شلمچه، رایزنی و انعقاد تفاهم‌نامه‌های همکاری میان انجمن صنفی منطقه آزاد اروند با انجمن‌ها و تشکل‌های گردشگری کشورهای دوست و همسایه از جمله عراق، عمان، قطر، امارات و سایر کشورهای منطقه، حذف هزینه‌های صدور مجوز و بهره‌مندی دفاتر گردشگری از معافیت‌های مالیاتی، برگزاری دوره‌های آموزشی تخصصی، واگذاری اجرای تورها و رویدادهای رسمی به دفاتر این منطقه، مشارکت در سیاست‌گذاری‌های گردشگری منطقه آزاد اروند و همچنین حضور آنان در طرح‌های آینده به عنوان سهامدار از جمله راه‌اندازی ایرلاین توسط شرکت سرمایه‌گذاری و توسعه اروند؛ تنها بخشی از مطالباتی است که وجود یک انجمن صنفی رسمی می‌تواند پیگیری و تحقق آن‌ها را تسهیل کند.

تاکید مدیر گردشگری اروند برای تاسیس انجمن صنفی

مسعود طاهری، مدیر گردشگری سازمان منطقه آزاد اروند، صبح چهارشنبه ۱۶ اردیبهشت‌ماه در نشست بررسی وضعیت گردشگری خرمشهر و چالش‌های پیش‌ روی فعالان این حوزه و همچنین در نشست ۱۰ تیرماه کمیته گردشگری شهرستان آبادان اعلام کرده است که فرآیند تأسیس انجمن صنفی دفاتر و شرکت‌های خدمات مسافرت هوایی و گردشگری منطقه آزاد اروند در حال انجام است.

با وجود این، فعالان گردشگری منطقه همچنان بر تسریع روند تشکیل این انجمن تأکید دارند چراکه ایجاد آن می‌تواند بسیاری از مطالبات انباشته بخش خصوصی را در چارچوبی قانونی و شفاف قابل پیگیری کند.

در همین راستا انتظار می‌رود سازمان منطقه آزاد اروند با زمان‌بندی مشخص، مراحل قانونی تأسیس این انجمن از جمله انتشار فراخوان تشکیل هیأت مؤسس، فراهم کردن مقدمات برگزاری مجمع، تدوین و تصویب اساسنامه، برگزاری انتخابات و آغاز فعالیت رسمی انجمن را بدون وقفه به سرانجام برساند؛ اقدامی که می‌تواند آغازگر فصل تازه‌ای از مشارکت بخش خصوصی در توسعه صنعت گردشگری آبادان و خرمشهر باشد.